乔楠

　　在两会召开之际，信息产业部部长王旭东对外证实：目前电信重组正在推进当中，这使得前段时间坊间流传已久的重组传闻首次得到了官方的肯定。
　　与此同时，关于信息产业部变身工业信息部的消息也引起了人们的关注，据称，根据最新拟定的《国务院机构改革方案》，信息产业部将与国务院信息化工作办公室、国防科工委及发改委一部分职能合并，成立“工业信息部”。
　　如果信息产业部被工业信息部所取代，那么一个直接的问题就是，各地的通信管理局将失去其原有的职能。据一位朋友透露，现在有一些地方管局已经开始出现混乱的局面，下一步各地管局的职能可能会发生转变，比如更名为监督管理委员会，即监委会，对当地的运营企业在金融、证券等方面起到一定的监管和协调作用。
　　从信息产业部以及电信管理局下一步可能出现的变化来看，电信行业的监管职能正在逐渐弱化，而“3＋1”的电信重组方案一旦实施，电信运营企业之间的竞争将进一步加剧，这样就会使重组后的电信市场出现强化竞争弱化监管的新局面。
　　今天，惠誉国际分析称，中国电信行业今年值得密切关注的主要领域包括：由3G引发的不断放宽的电信自由化﹑综合服务授权以及相关的行业重组。这些事件可能会极大地改变当前手机和宽带服务市场的竞争环境。尽管短期影响可能不大，但中长期竞争可能会越来越激烈。
　　有专家称，电信重组之后，中国移动一家独大的局面在短期内还难以改变，不过，中国电信出资收购C网后会加大投入力度，使C网下一步的发展局势会越来越明朗，因此，中国电信与中国移动之间的竞争会不断加剧。中国联通与中国网通合并后，由于彼此间的融合成本较高，因此可能需要两至三年的整合调整期。不过，剥离了C网的中国联通，会将主要精力用于现有G网的优化和用户的拓展上，G网的网络质量和服务水平也会不断提高。
　　强化竞争弱化监管，是市场不断走向成熟的标志。重组之后，电信市场将不断放开，迫于越来越大的竞争压力，运营商需要花费更多的精力开发市场服务用户，而消费者也会从中得到更多的实惠。